В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. №155н утверждены Правила по охране труда при работе на высоте (зарегистрировано в Минюсте России 5 сентября 2014 г. N 33990). Требования Правил распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками. Правила вступили в силу с 06 мая 2015г. (Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 июня 2015г. №383н в Правила по охране труда при работе на высоте внесены изменения).
Работники и специалисты организаций, осуществляющие подготовку к работам и выполнение работ на высоте, должны пройти проверку знаний Правил.
К работе на высоте допускаются лица, достигшие 18 лет, прошедшие медицинский осмотр.
Задачей курсов является приобретение слушателями знаний и навыков по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, правильной эксплуатации инструментов, рациональной организации рабочего места, соблюдению правил техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности на рабочих местах.
К работам на высоте относятся работы, при которых:
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
— при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
— при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:
а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.
Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается ламинированное удостоверение о допуске к работам на высоте.
В новых Правилах более не применяется такое понятие, как верхолазные работы.
Работники, допускаемые к работам на высоте без применения средств подмащивания, выполняемым на высоте 5 м и более, а также работам, выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений (в том числе работы применением систем канатного доступа), а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:
1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.
К работникам 3 группы относятся также члены аттестационных комиссий работодателей.
Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.
Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются ламинированное удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к Правилам. (Необходима фотография 3х4).
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте. (Необходима фотография 3х4).
Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола), связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.
Причины падения работников с высоты:
1) технические — отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недостаточная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц;
2) технологические — недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ;
3) психологические — потеря самообладания, нарушение координации движений, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы;
4) метеорологические — сильный ветер, низкая и высокая температуры воздуха, дождь, снег, туман, гололед.
Причины падения предметов на работника:
1) падение груза, перемещаемого грузоподъемными машинами, вследствие обрыва грузозахватных устройств, неправильной строповки, выпадения штучного груза из тары;
2) падение монтируемых конструкций вследствие несоответствия по стыкуемым размерам и поверхностям, нарушения последовательности технологических операций;
3) аварии строительных конструкций вследствие проектных ошибок, нарушения технологии изготовления сборных конструкций, низкого качества строительно-монтажных работ;
4) падение материалов, оснастки, инструмента вследствие нарушения требований правил безопасности.
Работникам, допускаемым к работам на высоте без применения средств подмащивания, выполняемым на высоте 5 м и более, а также работам, выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений (в том числе работы применением систем канатного доступа) по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ.
